2018年继续施行积极财务政策是微观政策取向

国务院新闻办公室于2018年7月26日(周四)下战书3时举行国务院政策例行吹风会,请财务部副部长刘伟介绍财务支撑实体经济开展有关状况,并答记者问。
刘伟:2018年继续施行积极财务政策是党中央、国务院确定的微观政策取向。本年以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,财务部坚决贯彻党中央、国务院的决策布置,仔细落实积极财务政策各项措施,全国财务运转状况杰出,财务收入坚持平稳较快增加,财务开销坚持较高强度,对重点领域和要害环节的投入进一步加大,各项减税降费措施正按方案推进,支撑实体经济开展取得显着成效。
依据中央经济工作会议和《政府工作陈述》确定的2018年经济开展方针,本年全国一般公共预算开销预算组织20.98万亿元,增加7.6%;组织财务赤字2.38万亿元,坚持上年规模。另组织不列入赤字的当地政府专项债券1.35万亿元,比上年添加5500亿元。本年1 6月,全国一般公共预算开销进度现已超过了序时进度。
在坚持较高财务投入力度和开销强度的同时,积极财务政策的主要着力点是体现在加大减税降费力度、下降实体经济本钱上。2013 2017年,施行营改增改革已累计减税2.1万亿元,加上采纳小微企业税收优惠、整理各种收费等措施,共减轻市场主体担负3万多亿元。
本年以来,继续推进增值税改革,下降制造业、交通运输、建筑、基础电信效劳等行业增值税税率。据税务总局统计,截至5月底,增值税税率调整共触及增值税一般交税人895万户,与调整前相比,改革首月即完成净减税348亿元。出台小微企业税收优惠政策,将享用减半征收企业所得税优惠政策的小型微利企业年应交税所得额上限,从50万元提高到100万元。将高新技能企业和科技型中小企业亏本结转年限由5年延长至10年,减轻企业立异税收担负。对载运货品的挂车减半征收车辆置办税,下降企业物流本钱。进一步整理规范行政事业性收费和政府性基金,等等。
为支撑引导实体经济提质增效,积极优化财务开销结构,组织就业补助资金,支撑安稳和促进就业;组织中小企业开展专项资金,集中支撑小微企业创业立异基地城市演示;施行创业担保借款贴息,下降政策门槛,撤销小微企业不能同时享用担保和贴息的限制,将对小微企业新招用员工比例的要求由30%降为25%,等等。
这次国务院常务会议要求坚持微观政策安稳,财务政策要更有用效劳实体经济,更有力效劳微观大局,积极财务政策要更加积极。下一步,财务部将仔细贯彻落实党中央、国务院决策布置,坚持稳中求进工作总基调,坚持不搞 洪流漫灌 式强刺激,聚焦减税降费,以支撑中小企业开展、促进创业立异、安稳就业为重点,精准施策,提高效能,加强部门协作,强化政策协同,更好地支撑实体经济开展。